中國(guó)银行保险监督管理(lǐ)委员会令(2021年第8号)
《再保险业務(wù)管理(lǐ)规定》已于2021年4月23日经银保监会2021年第4次委務(wù)会议审议通过。现予公布,自2021年12月1日起施行。
主席 郭树清
2021年 7月21日
再保险业務(wù)管理(lǐ)规定
第一章 总则
第一条 為(wèi)规范和发展再保险市场,加强对再保险业務(wù)的管理(lǐ),实现保险业健康协调可(kě)持续发展,依据《中华人民(mín)共和國(guó)保险法》(以下简称《保险法》)、《中华人民(mín)共和國(guó)外资保险公司管理(lǐ)条例》以及有(yǒu)关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 本规定所称再保险,是指保险人将其承担的保险业務(wù),部分(fēn)转移给其他(tā)保险人的经营行為(wèi)。
本规定所称直接保险,也称原保险,是相对再保险而言的保险,由投保人与保险人直接订立保险合同的保险业務(wù)。
本规定所称转分(fēn)保,是指再保险接受人将其分(fēn)入的保险业務(wù),转移给其他(tā)保险人的经营行為(wèi)。
本规定所称合约分(fēn)保,是指保险人与其他(tā)保险人预先订立合同,约定将一定时期内其承担的保险业務(wù),部分(fēn)向其他(tā)保险人办理(lǐ)再保险,再保险接受人需按照约定分(fēn)保条件承担再保险责任的经营行為(wèi)。
本规定所称临时分(fēn)保,是指保险人临时与其他(tā)保险人约定,将其承担的保险业務(wù),部分(fēn)向其他(tā)保险人逐保单办理(lǐ)再保险,再保险接受人需逐保单约定分(fēn)保条件并承担再保险责任的经营行為(wèi)。
本规定所称比例再保险,是指以保险金额為(wèi)基础确定再保险分(fēn)出人自留额和再保险接受人分(fēn)保额的再保险方式。
本规定所称非比例再保险,是指以赔款金额為(wèi)基础确定再保险分(fēn)出人自负责任和再保险接受人分(fēn)保责任的再保险方式。
第三条 本规定所称再保险分(fēn)出人,是指将其承担的保险业務(wù),部分(fēn)转移给其他(tā)保险人的保险人;本规定所称再保险接受人,是指承接其他(tā)保险人转移的保险业務(wù)的保险人。
本规定所称分(fēn)出业務(wù),是指再保险分(fēn)出人转移出的保险业務(wù);本规定所称分(fēn)入业務(wù),是指再保险接受人接受分(fēn)入的保险业務(wù)。
本规定所称直接保险公司,也称原保险公司,是相对再保险人而言,是指直接与投保人订立保险合同的保险人。
本规定所称保险联合體(tǐ),是指為(wèi)了处理(lǐ)单个保险人无法承担的特殊风险或者巨额保险业務(wù),或者按照國(guó)际惯例,由两个或两个以上保险人联合组成、按照其章程约定共同经营保险业務(wù)的组织。
本规定所称保险经纪人,是指接受再保险分(fēn)出人委托,基于再保险分(fēn)出人利益,為(wèi)再保险分(fēn)出人与再保险接受人办理(lǐ)再保险业務(wù)提供中介服務(wù),并按约定收取佣金的保险经纪机构。
第四条 在中华人民(mín)共和國(guó)境内(不含港澳台)设立的保险人、保险联合體(tǐ)以及保险经纪人或其他(tā)保险机构办理(lǐ)再保险业務(wù),应当遵守本规定。
第五条 保险人、保险联合體(tǐ)和保险经纪人办理(lǐ)再保险业務(wù),应当遵循审慎和最大诚信原则。
第六条 再保险分(fēn)出人、再保险接受人和保险经纪人,对在办理(lǐ)再保险业務(wù)中知悉的商(shāng)业秘密或其他(tā)应当保密的信息,负有(yǒu)保密义務(wù)。
第七条 中國(guó)银行保险监督管理(lǐ)委员会(以下简称银保监会)鼓励保险人、保险联合體(tǐ)和保险经纪人积极為(wèi)农业保险,地震、台风、洪水、突发公共卫生事件等巨灾保险和國(guó)家重点项目提供保险及再保险服務(wù)。
第八条 银保监会依法对再保险业務(wù)实施监督和管理(lǐ)。
第二章 业務(wù)经营
第九条 保险人应当制定再保险战略,明确再保险在公司风险和资本管理(lǐ)战略中的作用(yòng)。再保险战略应包括再保险安排的目的、自留政策、分(fēn)保政策、风险管控机制等内容。
再保险战略的制定、实施、评估和调整由公司高级管理(lǐ)层负责,董事会或其授权的专业委员会应对再保险战略的制定和调整进行审批,并对实施情况进行监督。
外國(guó)再保险公司分(fēn)公司,其再保险战略的制定、实施、评估和调整应经其分(fēn)公司高级管理(lǐ)层同意。
第十条 保险集团应当统筹制定集团的再保险战略,明确再保险战略与集团风险管理(lǐ)和资本管理(lǐ)战略的关系。集团再保险战略应包括集团的风险累积和净自留管理(lǐ)、信用(yòng)风险管控、集团内保险公司的再保险授权管理(lǐ)、集团内分(fēn)保战略等内容。
保险集团再保险战略的制定、实施、评估和调整由集团高级管理(lǐ)层负责,董事会或其授权的专业委员会应对再保险战略的制定和调整进行审批,并对实施情况进行监督。
第十一条 再保险业務(wù)分(fēn)為(wèi)寿险再保险和非寿险再保险。保险人对寿险再保险和非寿险再保险应当单独列账、分(fēn)别核算。
第十二条 保险人应当依照《保险法》规定,确定当年总自留保险费和每一危险单位自留责任;超过的部分(fēn),应当办理(lǐ)再保险。
保险人对危险单位的划分(fēn)应当符合银保监会的相关规定。
第十三条 保险人应当根据实际情况,科(kē)學(xué)、合理(lǐ)安排巨灾再保险。
第十四条 保险人应当按照银保监会的规定办理(lǐ)再保险,并审慎选择再保险接受人和保险经纪人,选择再保险接受人和保险经纪人应当符合银保监会的有(yǒu)关规定。
第十五条 再保险分(fēn)出人应当及时将影响再保险定价和分(fēn)保条件的重要信息向再保险接受人书面告知;再保险合同成立后,再保险分(fēn)出人应当及时向再保险接受人提供重大赔案信息、赔款准备金等对再保险接受人的偿付能(néng)力计算、准备金计提及预期赔付有(yǒu)重大影响的信息。
第十六条 再保险分(fēn)出人和再保险接受人应加强再保险合同管理(lǐ),及时完成再保险合同文(wén)本或再保险合同简要文(wén)本的签订。
第十七条 再保险分(fēn)出人应按约定及时支付再保险保费,再保险接受人应按约定及时支付赔款。
第十八条 保险人应当建立再保险业務(wù)档案管理(lǐ)制度,妥善保管再保险业務(wù)合同文(wén)本、账单、赔案资料及相关往来文(wén)件资料,及时进行電(diàn)子化处理(lǐ)并存储到相关電(diàn)子档案管理(lǐ)系统。
第十九条 保险人应建立再保险业務(wù)集中度管理(lǐ)制度,对分(fēn)出业務(wù)集中于同一家再保险接受人和与其关联的再保险接受人的情况进行监测和管控,防范信用(yòng)风险。
除航空航天保险、核保险、石油保险、信用(yòng)保险外,直接保险公司以比例再保险方式分(fēn)出财产险直接保险业務(wù)时,每一危险单位分(fēn)给同一家再保险接受人的总比例,不得超过再保险分(fēn)出人承保直接保险合同保险金额或者责任限额的80%。
第二十条 保险人应当正确识别自身临时分(fēn)保需求,建立科(kē)學(xué)合理(lǐ)的临时分(fēn)保管理(lǐ)制度。保险人承保的业務(wù)超过其承保能(néng)力和风险承担能(néng)力的,应当在承保前完成临时分(fēn)保安排。
第二十一条 保险人开展境外分(fēn)出业務(wù)的,应当建立境外分(fēn)出业務(wù)监测制度,每半年对分(fēn)保至境外的再保险业務(wù)的信用(yòng)风险和流动性风险进行分(fēn)析,及时提出应对措施,保证再保险交易安全。分(fēn)析报告应当经公司总经理(lǐ)审核确认,妥善保管。
第二十二条 保险人应当建立再保险业務(wù)流动性风险管理(lǐ)制度,加强对再保险应收款项的管理(lǐ),制定重大赔付案件流动性风险处置预案,确保发生重大赔付时及早识别和应对潜在的流动性风险。
第二十三条 保险人在与关联企业进行再保险交易时,应当遵循市场化原则确定再保险价格与条件,不得利用(yòng)再保险转移利润,逃避税收。保险人应当按有(yǒu)关规定披露再保险关联交易信息。
第二十四条 保险人和保险经纪人可(kě)以利用(yòng)金融工具开发设计新(xīn)型风险转移产品。保险人应当按照有(yǒu)关规定向银保监会报告。
第二十五条 中國(guó)境内的专业再保险接受人,应当配备在中國(guó)境内有(yǒu)住所的专职再保险核保人和再保险核赔人。
第二十六条 直接保险公司开展再保险分(fēn)入业務(wù)的,应当满足以下条件:
(一)由总公司统一办理(lǐ),除银保监会另有(yǒu)规定外,分(fēn)支机构不得办理(lǐ)再保险分(fēn)入业務(wù);
(二)设立独立的再保险部门,配备必要的专业人员,上一年分(fēn)保费收入超过1亿元的,应配置不少于3名独立于直接保险业務(wù)的专职人员,上一年分(fēn)保费收入超过3亿元的,前述专职人员不得少于5名;
(三)建立完整的分(fēn)入业務(wù)管理(lǐ)制度和独立的分(fēn)入业務(wù)信息系统模块,并与财務(wù)系统自动对接,实现分(fēn)入业務(wù)与直保业務(wù)的独立管理(lǐ);
(四)制定合理(lǐ)、详细的年度分(fēn)入业務(wù)发展计划。
第三章 再保险经纪业務(wù)
第二十七条 保险经纪人从事再保险经纪业務(wù),应恪尽职责,不得损害保险人的信誉和合法权益。
第二十八条 保险经纪人可(kě)以根据业務(wù)需要引进或者设计再保险合同。
第二十九条 保险经纪人应当按照再保险合同的约定,及时送达账单、结算再保险款项以及履行其他(tā)义務(wù),不得挪用(yòng)或者截留再保险费、摊回赔款、摊回手续费以及摊回费用(yòng)。
第三十条 保险经纪人应当将再保险接受人的有(yǒu)关信息及时、准确地书面告知再保险分(fēn)出人。
应再保险接受人的要求,保险经纪人应当按照与再保险分(fēn)出人的约定,将其知道的再保险分(fēn)出人的自留责任以及直接保险的有(yǒu)关情况,及时、准确地书面告知再保险接受人。
第三十一条 应再保险分(fēn)出人或者再保险接受人的要求,保险经纪人应当按照合同约定配合进行赔案的理(lǐ)赔工作。
第四章 监督管理(lǐ)
第三十二条 保险人办理(lǐ)再保险业務(wù),应当按照精算的原理(lǐ)、方法,评估各项准备金,并按照银保监会有(yǒu)关规定准确、足额提取和结转各项准备金。
对于同一筆(bǐ)寿险业務(wù),在有(yǒu)关精算规定责任准备金下,再保险接受人与再保险分(fēn)出人在评估准备金时,应采用(yòng)一致的评估方法与假设。
第三十三条 保险人偿付能(néng)力报告中涉及再保险业務(wù)的内容,应当符合银保监会发布的保险公司偿付能(néng)力监管规则的要求。
第三十四条 外國(guó)再保险公司分(fēn)公司的偿付能(néng)力应当符合银保监会发布的保险公司偿付能(néng)力监管规则等有(yǒu)关制度的要求。外國(guó)再保险公司分(fēn)公司自留保费以其总公司直接授权的额度為(wèi)限。
第三十五条 保险人应当严格按照本规定对合约分(fēn)保和临时分(fēn)保业務(wù)进行分(fēn)类和经营,不得以临时分(fēn)保名义变相经营合约分(fēn)保业務(wù)。
预约分(fēn)保等非逐保单约定分(fēn)保条件的再保险业務(wù)属于合约分(fēn)保业務(wù),应当按合约分(fēn)保的要求进行管理(lǐ)。
第三十六条 保险公司应按规定向银保监会或其派出机构提交下列材料:
(一)于每年4月30日前,提交上一会计年度再保险经营管理(lǐ)情况:
1.再保险业務(wù)经营情况。
包括分(fēn)保费收入、分(fēn)出保费、手续费以及摊回、赔款以及摊回等情况。
直接保险公司还应报送重大保险赔案及其再保险安排、摊回赔款等情况。重大保险赔案是指在一次保险事故中,财产损失赔偿在5000万元以上,或者人身伤亡赔付在3000万元以上的理(lǐ)赔案件。
2.经总精算师签署的、有(yǒu)关再保险业務(wù)的各类准备金提取办法和金额。
3.除航空航天保险、核保险、石油保险、信用(yòng)保险外,财产保险公司以比例再保险方式将每一危险单位分(fēn)给同一家再保险接受人的业務(wù),超过再保险分(fēn)出人承保直接保险合同部分(fēn)的保险金额或者责任限额50%的交易情况,以及管理(lǐ)该业務(wù)信用(yòng)风险的相关措施。
4.巨灾风险安排情况,包括巨灾风险累积、巨灾风险自留额及其确定方式、巨灾风险的再保险分(fēn)出安排等情况。
5.再保险保费、赔款的应收、应付情况,包括余额、账龄结构、原因分(fēn)析等,特别是应收应付账龄超过180天的情况。
(二)于每年6月30日前,提交本会计年度再保险安排有(yǒu)关情况:
1.财产保险公司的危险单位划分(fēn)方法及每一危险单位的最大净自留额。
2.直接保险公司的再保险安排情况,主要包括再保合约的增减、合约分(fēn)保首席接受人或最大份额接受人的变化等情况。
3.外國(guó)再保险公司分(fēn)公司的总公司注册地保险监管机构根据当地法律出具的有(yǒu)关其总公司偿付能(néng)力状况的意见书或者经营状况意见书,以及总公司对其授权的承保权限和自留保费额度。
第三十七条 保险联合體(tǐ)应当在每年4月30日以前,向银保监会报告上一年度的财務(wù)报告、业務(wù)分(fēn)析报告以及与境外再保险交易情况。
第五章 法律责任
第三十八条 保险公司、保险经纪人违反本规定办理(lǐ)再保险业務(wù)的,由银保监会及其派出机构责令改正,处以五万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,可(kě)以限制业務(wù)范围、责令停止接受新(xīn)业務(wù)或者吊销业務(wù)许可(kě)证。
对违反本规定办理(lǐ)再保险业務(wù)的行為(wèi)负有(yǒu)直接责任的主管人员和其他(tā)直接责任人员给予警告,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销任职资格。
第三十九条 办理(lǐ)再保险业務(wù)违反法律、行政法规的规定,情节严重的,银保监会可(kě)以禁止有(yǒu)关责任人员一定期限直至终身进入保险业。
第六章 附则
第四十条 政策性保险公司办理(lǐ)再保险业務(wù)参照适用(yòng)本规定。不能(néng)适用(yòng)本规定的,政策性保险公司应当在3个月内向银保监会报告有(yǒu)关情况。
第四十一条 鼓励保险公司利用(yòng)金融基础设施提供的数字化服務(wù),推动再保险业務(wù)向線(xiàn)上化、智能(néng)化转型发展,提高经营水平和服務(wù)质效。
第四十二条 本规定由银保监会负责解释。
第四十三条 本规定自2021年12月1日起施行。《再保险业務(wù)管理(lǐ)规定》(中國(guó)保险监督管理(lǐ)委员会令2010年第8号)同时废止。